El doble papel que posee la Contraloría General de la República de Costa Rica para garantizar el derecho de la ciudadanía a la buena administración

La presente ponencia inicia analizando el papel que cumplen las Entidades de Fiscalización Superior para garantizar el respeto de los principios que integran el derecho de la ciudadanía a la buena administración, sea: eficiencia, eficacia, economía, transparencia y acceso a la información pública, participación,  universalidad, asequibilidad y calidad de los servicios públicos, publicidad y claridad de las normas y procedimientos, seguridad jurídica, de previsibilidad, claridad y certeza normativa, proporcionalidad, principio de objetividad, fundamento de los principios de imparcialidad e independencia, buena fé, celeridad; y similares, bajo la óptica de que los gobiernos y administraciones públicas siempre deben orientarse a la mejora constante y permanente de las condiciones de vida de las personas para que puedan ejercer en mejores condiciones todos sus derechos humanos.

Funciones que despliegan en dos roles, como fiscalizadores de su cumplimiento de parte de las instituciones sujetas a sus potestades de control y como parte de la administración activa, y las acciones que ellas mismas deben desplegar para respetar el derecho a la buena administración del ciudadano.

Bajo esta óptica se analiza el papel de la Contraloría General de la República en el ejercicio de sus potestades de fiscalización y su contribución para generar valor público. Desde esta perspectiva se enlistan las acciones de fiscalización realizadas para el año 2015 en términos de valor público cuantificable y cualificable, detallando los informes de fiscalización, ejercicio de potestades presupuestarias, disciplinarias, consultivas, asesoras y similares.

Considerando a la CGR como una entidad que integra el andamiaje público se explican los resultados del Índice Interinstitucional de Transparencia del Sector Público Costarricense elaborado por la Defensoría de los Habitantes en donde se pone en evidencia que el órgano contralor debe mejorar en temas de participación ciudadana y datos abiertos de gobierno, dado que la calificación obtenida por la entidad es deficiente.

Igualmente se reconocen las acciones desplegadas por la CGR para formar a las futuras generaciones y a su vez acercarse a la ciudadanía a través del programa “Juntos somos más” que se compone del proyecto Galardón de probidad dirigido a estudiantes de primaria y Contralores Juveniles para estudiantes de secundaria y sus respectivas comunidades.

Además del uso de las tecnologías por medio del Apps que le permite a cualquier persona interesada descargar en su tablets o teléfonos inteligentes, y estar al día con las publicaciones del órgano contralor.

Finalmente, se insta a la CGR a continuar con las acciones para acercarse a la ciudadanía, mejorar su transparencia y promover la participación ciudadana en sus procesos de fiscalización de los fondos públicos.

Palabras claves

Derecho a la buena administración, entidades de fiscalización superior, participación ciudadana, rendición de cuentas 

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